发扬成绩 补齐短板 奋力开创教育工作新局面
同志们：
在伟大中国人民抗日战争胜利七十周年之际，迎来了我们人民教师的节日“第31个教师节”，我们在这里集会，共同庆祝。首先，我代表县委、县政府和全县13万干部群众，向辛勤耕耘在教育战线的广大教师和教育工作者致以节日的问候!向虽已离开三尺讲台仍心系教育的离退休老师致以崇高的敬意!向受到表彰奖励的全县教育工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有关心、支持华池教育事业发展的单位和社会各界人士表示衷心的感谢!
教育是事关人民群众切身利益的民生大事。近年来，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，以办人民满意的教育为目标，坚持教育经费优先投入，基础建设优先实施，师资队伍优先调配，全县教育呈现出良好的发展态势,在“四个方面”实现了新突破。
一是办学条件取得了新突破。三年来通过争取，省市县先后投资5.03亿元实施了中小学危房改造、农村教师周转宿舍建设、中小学“校安工程”、学前教育幼儿园改造、薄弱学校改造、农村小学小伙房建设等项目，新建扩建维修校舍面积15.54万平方米,华池一中新校区建设项目正在紧张有序推进。同时抢抓机遇，投资112.7万元积极实施中国发展研究基金会和我县合作的山村幼儿园计划项目，依托普通小学、教学点办起71所山村幼儿园，有效解决农村腹地农民子女无园可入的问题。
二是教育质量实现了新突破。大力实施义务教育学校标准化建设工程和农村义务教育薄弱学校改造计划，着力提升基础教育质量。目前，3-6周岁儿童三年入园入班率达到82.98%，九年义务教育巩固率达到90.6%，近三年全市初中毕业会考多项指标居全市前列。特别是高考成绩实现历史性突破，2014年高考总录取率、二本以上进线率均居全市第一，学生尚丽圆了华池人的北大梦;2015年全县本科进线1227人、总进线率97.54 %，二本以上进线395人。
三是师资队伍得到新发展。三年来，共补充中小学幼儿园教师(志愿者)379名，先后对41名乡校负责人进行岗位调整，有451名教师通过聘任制进行调整，紧缺科目缺员的问题得到有效缓解，学校领导结构、教师学科结构、年龄结构逐步优化。大力开展城乡教师对口交流、“青蓝结对”帮扶工程、基本功锤炼工程、“3322”名师培养工程、读书富脑工程，有120名教师被评为省市教学骨干、教学能手。
四是办学层次有了新突破。持续开展以“绿色、无烟、普通话推广示范、人文、书香、平安、数字化、师生和谐家园”等“八园同创”为主要内容的“和谐校园创建”活动。借力新教育实验的推进，着力打造以阳光体育30分、南梁腰鼓、“绳”彩飞扬、社团活动等为主的学校特色品牌，提升办学内涵，先后有省市30多个单位千余人次来我县学习观摩，办学影响力不断扩大。
长期以来，全县广大教师认真贯彻党的教育方针，默默耕耘、无私奉献，用爱心、知识、智慧点亮学生心灵，培养了一批又一批优秀人才，为华池教育事业发展作出了突出贡献。可以说，华池教育事业发展的每一步，都渗透着全县广大教师和教育工作者的心血和汗水。对你们的辛勤付出，全县人民一定会始终铭记!
总结成绩的同时，更应该反思问题。一是教育环境与发展需求不相适应。一些单位对教育工作重视不够，全民崇文重教的氛围不浓，教育的发展性投入短缺，对教育经费投入“三个增长”的要求尚未完全实现，学校周边安全隐患治理不力。二是教师队伍与教学需求难以同步。全县教师整体而言，学历结构、学科结构、年龄结构都不尽合理，编制偏低，相当一部分学校教师工作任务繁重，教师职业幸福指数偏低，职业倦怠现象普遍。三是教育质量与人民期待存在差距。重点学校办学水平离省级示范学校差距较大，全县基础教育整体上特色不明、品牌不强，职业教育实训比例低，办学吸引力不强。四是中小学幼儿园结构布局与教育资源供给矛盾突出。城区学校现有格局明显滞后，县城幼儿园布点集中，数量少;县城两所小学班大人多，学生活动空间局促不堪;县城学校学生入园入学难的问题相对突出。对这些问题，我们要在今后的工作中认真研究解决。
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质，促进人全面发展的根本途径，在经济社会建设中具有先导性、基础性和全局性的重要作用。当前，正值全面建成小康社会的关键时期，教育战线肩负着重要责任。希望广大教师和教育工作者，牢记使命，勇于担当，继续深化教育综合改革，深入推进素质教育，不断提高教育事业发展水平，为全县经济社会发展发挥好启智、育才、聚力的重要作用，为实现全面小康提供强有力的人才支撑。这里，我讲三点意见：
一、以质量为先，推动教育稳健发展
教育涉及千家万户，寄托着无数家庭对未来生活的美好期盼，事关人民群众的根本利益。全县各级一定要坚持质量为本的原则，从“四个方面”推动教育发展，努力让全县人民享有更好更公平的教育。
一要深化认识，推动教育优先发展。教育兴则国兴，教育兴则地方经济兴。孩子是地方经济发展的未来，是祖国的未来，他们将在未来若干年之后，成为中国发展的中流砥柱。只有抓好教育，才抓好了未来;只有抓好了教育，才能使地方经济得以长期可持续发展。要把优先发展教育作为实现全面小康的战略之本。俗话说“家有千件事，先从急处来”。要全面建成小康社会，最关键的是要坚持教育优先发展的战略不动摇。就我县而言，能源强县、产业富民战略的实施，优势产业的培育，红色旅游资源的发展壮大，迫切需要更多的经济型、技能型、复合型人才支撑。只有把教育这一事关长远发展的千秋大业抓紧抓好，才能为经济发展聚集人才，汇集力量，才能形成有力的人才保障和智力支撑，才能确保与全国、全省一道建成全面小康社会。要把优先发展教育作为实施扶贫攻坚战略的重要抓手。教育是摆脱贫困、实现小康的治本之策，是涉及千家万户的最大民生。从我县扶贫攻坚开展情况来看，虽然造成贫困的原因是多方面的，但最主要的还是教育滞后，群众的文化水平低、劳动技能少;从贫困地区教育发展现状来看，虽然“有学上”的问题已基本解决，但“上好学”的矛盾还很突出，群体间受教育机会不均等，特别是农村青少年和进城务工农民子女，接受优质教育的问题没有得到根本解决。兴一方教育，就是造福一方百姓，培养一个大学生，就等于帮助解决了一户贫困家庭未来发展的问题。因此，我们要把教育扶贫，作为实施精准扶贫开发的一个重要方面，从根本上解决贫困地区、贫困人口内生动力不足、能力素质不高的问题。
二要突出公平，推动教育均衡发展。教育公平是社会公平的重要基础，是办好人民满意教育的根本要求。当前，要着重解决好城乡之间和主城区各个学校之间发展不平衡的问题。教育部门要把促进教育均衡发展作为当前和今后教育工作的一条主线，更加重视教育的公益性和普惠性，在全面优化学校布局的同时，合理配置、科学配置、优化配置各种教育资源，推进教育均衡发展，努力保障群众公平享受教育资源的基本权利。要坚持把公共教育资源向农村和贫困片区倾斜。进一步优化师资力量配备，激励和引导优秀教师向基层农村、偏远山区流动，鼓励教师志愿者参与扶贫支教活动，新招聘的教师先安排到乡镇或农村学校任教，加快改变农村教师队伍薄弱状况，逐步缩小城乡教育发展差距。要更加注重解决贫困家庭学生就学难问题。更加关爱农村留守儿童，更加关注进城务工人员的子女上学，让每个孩子都能上起学、上好学。2017年，我县要通过义务教育均衡发展国家验收，时间紧，任务重，我们必须尽快行动，争取主动，按照市县签定的均衡发展备忘录，对照验收标准、时间表和路线图，把工作抓在手上，把责任落到实处，确保各项工作有序推进，高标准推进。
三要巩固质量，推动教育科学发展。质量是教育的灵魂、学校的生命，是人民群众最关心的话题。要牢固树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，坚持规模和质量统一，鼓励学校办出特色、办出水平。要着力提升高中教育质量。我县高中教育比较薄弱，去今两年高考异军突起，取得佳绩，要在总结成绩的基础上，抓住存在的问题，攻坚克难，积极推进高中教育再创佳绩。要加大管理力度，加强学生的理想前途教育、纪律教育，严明考纪考风，把学生先管住再管好，靠管理提质量;要加大改革力度，积极推进基础教育课程改革，在发扬“四苦”的基础上用全新理念主导课堂，解放课堂，发动学生，发展教师，厚积而薄发，靠内涵提层次;要加大学习交流力度，开门办学，结对发展，走出去取经，请进来送宝，交流思想，共享智慧，立足校本，挖掘潜质，打造特色，靠特色求发展。努力做到学校的管理要让社会信赖，教育教学水平要得到学生的认可，教育教学质量要赢得人民群众的满意。要积极推进学前教育发展。继续实施好“山村幼儿园”项目，深度做好志愿者培训稳定工作，持续加大投入，解决志愿者三险一金及持续工作志愿者增资;要严格落实县级领导和相关部门帮联山村幼儿园制度，按照要求兑付帮扶资金，全面提升办园条件，实现农村孩子从无园上到上好园的巨大转变;要给民办园在政策上倾斜、人才上支持、资金上扶持，有效提升全县学前教育整体水平，进一步规范办园行为，全面克服学前教育小学化倾向，变幼小衔接为小幼衔接。要有效提升职业教育质量。以培养高素质劳动者和技能人才为目标，促进职业教育形成规模、形成品牌，富有特色、持续发展。特别是要大力推行校企合作、工学结合、联合办学、订单培训的培养模式，结合我县发展需求，及时调整专业设置，努力办好石油煤炭、化工建材、农业产业化与农产品加工营销、文化旅游产业发展等专业，为全县经济社会发展培养专业技术人才。
四要坚持教书与育人相结合，推动教育全面发展。古人说“传道、授业、解惑”，教师职责第一位的就应该是“传道”，即： 传授、教育道德观念，就是我们平常所说的“思想教育”。可以说“传道”是基础教育，学生没有良好的思想道德基础就不可能成为适应社会需要的人才。就拿我们学生在上学路上随地扔垃圾这件事来说，虽然是一件小事，但折射出的却是我们学生文明习惯养成不够，反映出的是我们在学生日常教育中的疏漏。所以，衡量教育质量，不能只看考试成绩和升学率，重点要看学生的综合素质。从某种意义上说，养成良好的行为习惯比学习知识本身更为重要。要更加注重思想道德教育。广大教师要进一步树立全面的教育质量观，在传授知识的同时，引导学生树立远大的理想信念，注重培养学生坚忍不拔、吃苦耐劳的品格和高尚的道德素质，努力使学生在德、智、体、美各方面都得到全面发展。要抓住中小学这个孩子身心发展的关键时期，有计划、有步骤地开展爱国主义教育、文明习惯养成教育、诚信教育等系列活动，推动社会主义核心价值观进课堂、入头脑，培养学生良好的品格和个性，使学生从校门出去后能够很好地融入社会、发展自己。要更加注重红色传统教育。华池作为革命老区，红色积淀深厚，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家用热血和生命铸就了以“面向群众、坚定信念、顾全大局、求实开拓”为核心的南梁精神是我们党的宝贵财富，是华池老区人民的宝贵财富，更是我们开展社会主义核心价值观教育的最生动教材。全县广大教育工作者要充分利用我县丰富的红色革命传统教育资源，组织广大师生开展内容丰富多彩、形式灵活多样的主题教育实践活动，让红色基因融入包括青少年在内的全体人民血脉中，成为年青一代健康成长的丰富营养，让南梁精神在华池这片热土上代代相传，在新的历史时期绽放出更加夺目的光彩。
二、以德能为本，打造高素质教师队伍
习近平总书记在与北师大师生座谈时指出，教育大计，教师为本。教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。一个好教师可以影响几代人，一个好学生可以改变一个家庭，甚至会为社会做出很多贡献。希望广大教师按照习总书记的要求，争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师，以学识魅力教育和启迪学生，以人格魅力熏陶和影响学生，从“三个方面”切实担负好培养人才、夯土筑基的重任。
一要以身立教，为人师表。古人云“学高为师，身正为范”。教师作为道德的引领者、知识的传递者、思想的启迪者和心灵的净化者，要始终坚持以自身高尚的道德情操影响学生，以处事的“大道”教育学生，以生命的真谛引导学生。教育部门要不断完善师德师风建设长效机制，把师德表现纳入教师日常行为规范和年度考核指标、评价监督体系，通过评选表彰师德标兵、育人楷模等先进典型，引导广大教师依法执教、文明执教，优质施教、廉洁从教。
二要刻苦钻研，提升素质。“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤”。大家能够进入教师岗位，应该感到骄傲和自豪，要珍惜这份机会和荣誉，牢固树立责任意识，努力把教育事业作为一种使命和追求，作为实现自己人生梦想的舞台和机会来把握。“授人一杯，须有一桶”，要不断充实提高自己，始终把学习作为首要任务，作为一种责任，一种精神追求，一种生活方式，不断拓展视野、更新知识，提高教书育人的本领，真正成为专家型、学者型、创新型教师，努力争做勤学善学的楷模和博学善教的表率。各级教育部门要加强对教师的教育培训，通过走出去学、请进来教、开展研讨、专业进修等各种方式，提升教师职业素养和教育教学水平，让他们成为业务精湛、学生喜爱的高素质老师，进而提升我县整体教育水平。
三要厚爱育人，服务学生。习总书记说“爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育”。中央电视台和《光明日报》举办的“寻找最美乡村教师”活动中，我们也看到了为人师者的操守和信念，他们在常人难以想象的困苦环境中，几十年如一日，用青春和生命守护着千万乡村孩童的梦想和希望，用他们的大德、大爱、大智滋润着学生，用他们的肩膀托起中国社会最基层、最朴素的中国梦。这就是他们对爱的生动诠释。对于华池这样一个山大沟深，贫困面广的贫困县而言，面对贫困片区教育力量薄弱的现状，要实现教育资源向贫困片区倾斜，让贫困地区的孩子享受优质的教育，不在口号、不在形式、重在实效。这就需要广大教育工作者要以大爱育人的高尚情操积极投入到贫困地区的教育发展中，以“寻找最美乡村教师”活动中的鲜活事例为榜样，扎根基层教育，做到一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。
三、以保障为要，形成助教强大合力
教育是全社会、全民族的根本大业，是一项庞大的系统工程，涉及社会方方面面。全县上下一定要进一步凝聚共识，动员社会力量，形成强大合力，通过强化“三个保障”来实现教育改革发展的宏伟目标。
一要加强对教育工作的组织领导。各级党委、政府要切实履行教育优先发展的重要职责，针对教育工作中的新情况、新问题，制定有效措施认真加以解决，真正为教育发展办实事、办好事。教育部门要紧跟教育改革发展步伐，明确思路，创新举措，增强教育治理能力，提高行业管理水平，促进教师专业发展、学生全面发展、学校特色发展、教育内涵发展，努力在全县形成各级领导高度负责、职能部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的教育事业发展格局。
二要持续加大教育投入。教育是最大的民生工程。投资教育，就是投资人民、投资未来。要按照“三个增长”、“两个比例”的要求，优先保障教育投入，在财政预算中足额安排教育经费，切实用好教育费附加和转移支付资金，确保财政教育支出占财政公共支出的比例不低于省核定比例。要抢抓机遇，加快实施义务教育标准化学校建设，加大薄弱学校改造力度，彻底改善农村办学条件。要加大学校搬迁及改扩建力度，加快推进偏远乡镇、贫困山区学校基础建设，切实解决“上学难、上好学难”的问题。
三要大力营造尊师重教的浓厚氛围。各级各部门要积极配合，密切协作，教育部门要认真履行好牵头负责的职责，履行好管理服务的职责，加强组织协调，强化服务指导，优化教师队伍管理，努力创办人民满意的教育。政法、公安、工商、文化、卫生、安监等部门要以强化学校安全工作为重点，构建安全防范体系，严厉打击扰乱学校治安的各种违法犯罪活动，确保学生的饮食、活动和交通安全，积极创建平安校园。其他相关部门都要强化服务意识，常怀爱教之心、多做利教之事，努力解决教育发展中的困难和问题。社会各界都要热心关注教育、全力支持教育，学会感恩，尊师重教，努力在全县形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好局面。
同志们，教育是文明的基石，是未来发展的希望。优先发展教育事业，是我们共同的责任。希望大家牢记使命，不负重托，以更加扎实的作风、更加有力的举措，不断开创全县教育工作新局面。
